Баннерный вопрос

Еще не успела толком забыться прошлогодняя история с баннером на «Петровском» во время матча «Зенит» — «Динамо», как появились новые поводы поговорить на тему трибунного изобразительного творчества. Дважды за последний месяц напомнили о себе болельщики «Спартака» — в домашней игре с одноклубниками из Нальчика и гостевой с «Рубином». Узкие временные рамки этих событий позволяют говорить о небольшой эпидемии. Вообще-то испытывающие жгучее желание поднять с земли кусок угля и написать им на заборе слово из трех букв на радость себе и своим собратьям по разуму были и, наверное, будут всегда. И не надо думать, что в нынешнем сезоне количество таких людей резко увеличилось. Однако если на трибунах начался баннерный беспредел — другого слова здесь и не подобрать, — значит, пришла пора что-то менять в системе, регулирующей происходящее на аренах. Причем на всех уровнях — от организационного до самого что ни на есть карательного. Избавиться в одночасье от считающих день рождения Адольфа Гитлера стоящим поводом для сигнализирования об этом с трибуны стадиона не получится — это вопрос не одного лишь порядка на футболе, а морального здоровья общества в целом. А вот как обуздать моральных уродов — вопрос актуальный и, к счастью, вполне решаемый. Нужно лишь задаться такой целью и изучить накопленный опыт.

|Справка

Дисциплинарный регламент РФС

Статья 41. Дискриминация и расизм

1. Любое лицо, которое публично совершит дискриминационный или расистский поступок, в том числе будет оскорблять другое лицо по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или этнического происхождения, подвергается дисквалификации не менее чем на 5 (пять) матчей и штрафу до 100 000 (сто тысяч) рублей.

2. В случае совершения действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, болельщиками какого-либо клуба юрисдикционный орган накладывает санкцию на соответствующий клуб в виде штрафа в размере до 100 000 (сто тысяч) рублей. Также за совершение действий, указанных в п. 1 настоящей статьи, на клуб может быть наложена санкция в виде снятия очков.

3. Если зрители будут во время матча демонстрировать баннеры с лозунгами расистского содержания, юрисдикционный орган наложит санкцию на клуб этих болельщиков в виде штрафа не менее 500 000 (пятьсот тысяч) рублей и/или проведение одного матча без зрителей. Если болельщики не могут быть отнесены к какому-либо клубу, санкции будут налагаться на принимающий клуб.

4. Санкции, наложенные на основании этой статьи, могут быть смягчены или даже отменены, если соответствующее лицо, Команда, Клуб могут доказать, что они не были, или в минимальной степени были ответственны за рассматриваемые нарушения или если имеются смягчающие обстоятельства, в частности, если нарушения были намерено спровоцированы, чтобы на соответствующее лицо, Команду, Клуб были наложены санкции в соответствии с данной статьей.

Дисциплинарный кодекс ФИФА

Статья 58. Дискриминация

1. а) Любое лицо, оскорбляющее достоинство человека или группу лиц посредством презрительных, дискриминационных или клеветнических слов или действий в отношении расы, цвета, языка, религии или происхождения должны быть дисквалифицированы на, как минимум, пять матчей. Далее, на правонарушителя налагается запрет на вход на стадион и минимальный штраф в размере 20 000 швейцарских франков. Если правонарушитель является официальным лицом, штраф будет составлять не менее 30 000 швейцарских франков.

b) Если несколько человек (официальных лиц и/или игроков) из одного и того же клуба или федерации одновременно нарушают пункт 1 а) или есть другие отягчающие обстоятельства, у имеющего к ним отношение клуба могут быть сняты три очка за первое нарушение, шесть — за второе; последующее нарушение может быть наказано переводом в низший дивизион. В случае матчей без присуждения очков команда может быть снята с соревнования.

2. а) Если болельщики команды нарушают пункт 1 а) во время матча, на имеющий к ним отношение клуб или федерацию должен быть наложен штраф в размере не менее 30 000 швейцарских франков, вне зависимости от того, стало ли нарушение результатом поведения болельщиков или недосмотра организаторов.

b) Серьезные нарушения могут быть привести к дополнительным мерам наказания, в частности обязательству провести матч за закрытыми дверями, техническому поражению, снятию очков или снятия с соревнования.

Болельщикам, которые нарушают пункт 1 а) данной статьи, будет запрещено посещать стадионы в течение не менее двух лет.

Поправки к статье 55 Дисциплинарного кодекса ФИФА

Тем временем 28 марта 2006 года всем членам ФИФА был разослан циркуляр № 1026 за подписью Урса Линси, генерального секретаря ФИФА.

«На футбольных матчах в последние месяцы наблюдалась волна дискриминационных жестов и использование дискриминационного языка, — сообщается в Циркуляре. — Исполком ФИФА принял в связи с этим решение предпринять активные действия против данных прискорбных тенденций и наложить более жесткие санкции, чем те, которые до сего времени выносились согласно статье 55 Дисциплинарного кодекса ФИФА (ДК)… Статья 55 ДК ФИФА с по­правками незамедлительно вступает в силу.

1. (совпадает с ныне действующим Кодексом)

2. Если зрители демонстрируют знамена с дискриминирующими лозунгами или же виновны в каком-либо другом дискриминирующем и/или оскорбительном поведении на матче, соответствующий орган наложит минимальную санкцию в размере 30 000 швейцарских франков на ассоциацию или клуб, зрители которых являются их болельщиками, а также данная ассоциация или клуб будут принуждены играть свой следующий официальный матч без зрителей. Если зрители не смогут быть отождествлены с болельщиками той или иной ассоциации или клуба, санкции будут наложены на принимающую ассоциацию или принимающий клуб соответственно.

3. Любому зрителю, виновному в каких-либо нарушениях, предусмотренных пунктом 1 и/или 2 данной статьи, будет запрещено входить на любой стадион в течение по крайней мере двух лет.

4. Если какой-либо игрок, официальное лицо ассоциации, официальное лицо клуба или зритель совершает какое-либо дискриминирующее или оскорбительное действие, как это предписано пунктом 1 и/или 2 данной статьи, автоматически с соответствующей команды будут сняты три очка, если это можно установить, после первого нарушения. В случае второго нарушения автоматически снимаются шесть очков, а за последующее нарушение команда будет переведена в низший дивизион.

В случае матчей без присуждения очков, соответствующая команда — если она будет установлена — будет дисквалифицирована.

5. Конфедерации и ассоциации должны включить положения данной статьи в свой устав и обеспечить исполнение предусмотренных санкций. Если какая-либо ассоциация нарушит данную статью, она будет отстранена от международного футбола на два года.

Подготовил Павел Астафьев